נסיעה בתחבורה ציבורית היא חלק משגרת יומם של רבים בישראל, בין אם באוטובוסים, ברכבת ישראל, ברכבת הקלה או באמצעים נוספים. על אף הנוחות והיתרונות הסביבתיים, לעיתים עלולים נוסעים לקבל דוח (המכונה לעיתים “חיוב מוגדל” או “קנס”) ממבקרים או פקחים, לרוב בגין אי תיקוף כרטיס נסיעה, נסיעה ללא כרטיס כלל, או הפרה אחרת של כללי הנסיעה. קבלת ערעור על דוח תחבורה ציבורית היא זכותכם אם אתם סבורים שהדוח ניתן שלא בצדק.
מאמר זה יסביר מתי ולמה ניתנים דוחות בתחבורה ציבורית, מהן זכויותיכם כנוסעים, וכיצד יש לפעול כדי להגיש ערעור על דוח תחבורה ציבורית.
מדוע ניתנים דוחות בתחבורה ציבורית?
הסיבות הנפוצות ביותר לקבלת דוח (חיוב מוגדל) בתחבורה ציבורית כוללות:
- אי תיקוף כרטיס “רב-קו” או אמצעי תשלום אחר: גם אם יש לכם חוזה נסיעה טעון (חופשי חודשי, ערך צבור), חובה לתקף את הכרטיס במכשירי התיקוף עם כל כניסה לאוטובוס או מעבר בשערי הרכבת. אי תיקוף כמוהו כנסיעה ללא תשלום.
- נסיעה ללא כרטיס תקף: אם אין לכם כלל כרטיס נסיעה או שאמצעי התשלום שלכם אינו טעון/תקף.
- שימוש בכרטיס שלא שייך לכם: למשל, שימוש בכרטיס רב-קו עם פרופיל הנחה (אזרח ותיק, סטודנט) שאינו שלכם.
- הפרת כללי התנהגות: עישון, השלכת פסולת, גרימת נזק, הטרדה (אלו עבירות חמורות יותר שעשויות לגרור גם טיפול משטרתי).
- אי הצגת כרטיס או אמצעי זיהוי למבקר: חובה להציג כרטיס נסיעה ופרופיל (אם קיים) לפי דרישת מבקר.
חשוב להכיר את החוקים והתקנות הכלליים הנוגעים לסדר ציבורי, שיכולים להיות רלוונטיים גם כאן.
מהו “חיוב מוגדל” ומה גובהו?
המונח “דוח” או “קנס” בתחבורה ציבורית מתייחס לרוב ל”חיוב מוגדל”. זהו סכום כסף שעל הנוסע לשלם למפעילת התחבורה הציבורית (חברת האוטובוסים, רכבת ישראל וכו’) בגין הפרת כללי הנסיעה. גובה החיוב המוגדל קבוע בתקנות משרד התחבורה ויכול להגיע לסכומים של 100 עד 180 ש”ח ואף יותר, תלוי בחומרת ההפרה ובמדיניות המפעיל. אי תשלום החיוב המוגדל עלול להוביל להליכי גבייה.
זכות הערעור על דוח בתחבורה ציבורית
אם קיבלתם דוח בתחבורה ציבורית ואתם סבורים שהוא ניתן שלא כהלכה, מסיבות כגון:
- תקלה במכשיר התיקוף או בכרטיס הרב-קו.
- אי הבנה או חוסר מידע לגבי חובת התיקוף.
- נסיבות מקלות מיוחדות.
- טעות של המבקר/פקח.
עומדת לכם הזכות להגיש ערעור על דוח תחבורה ציבורית. בדומה לתהליך הערעור על דוחות חניה, גם כאן חשוב לפעול בצורה מסודרת.
כיצד מגישים ערעור על דוח בתחבורה ציבורית?
תהליך הערעור משתנה מעט בין מפעילות התחבורה הציבורית השונות (אגד, דן, מטרופולין, רכבת ישראל וכו’), אך העקרונות דומים:
- בדקו את פרטי הדוח: ודאו שכל הפרטים נכונים (תאריך, שעה, קו, מספר אישי של המבקר וכו’).
- אספו ראיות (אם יש): צילום של מכשיר תיקוף לא תקין, אישור על תקלה ברב-קו ממנפיק הכרטיס, עדויות של נוסעים אחרים (אם אפשרי), צילום מסך של אפליקציית תשלום (אם רלוונטי) וכו’.
- פנו למחלקת פניות הציבור של המפעיל: לכל מפעיל תחבורה ציבורית יש מחלקת פניות ציבור או גוף ייעודי המטפל בערעורים על דוחות. את פרטי ההתקשרות (כתובת מייל, טופס מקוון, כתובת למשלוח דואר) ניתן למצוא באתרי האינטרנט של המפעילים או על גבי הדוח עצמו.
- נסחו מכתב ערעור מנומק:
- ציינו את פרטיכם המלאים, פרטי הדוח, ותאריך האירוע.
- פרטו בצורה ברורה ועניינית את השתלשלות האירועים ואת הסיבות מדוע לדעתכם הדוח אינו מוצדק.
- צרפו את כל הראיות והאסמכתאות הרלוונטיות.
- היו מנומסים ומכבדים.
- עמדו בלוחות הזמנים: לרוב, יש להגיש את הערעור תוך 30 יום ממועד קבלת הדוח.
- שמרו תיעוד: שמרו עותק של הערעור ושל כל המסמכים שנשלחו, וכן אישור על משלוח או קבלת הפנייה.
מה קורה לאחר הגשת הערעור?
מפעילת התחבורה הציבורית תבחן את פנייתכם. התשובה תינתן בכתב, לרוב תוך מספר שבועות.
- אם הערעור מתקבל: החיוב המוגדל יבוטל.
- אם הערעור נדחה: תידרשו לשלם את החיוב המוגדל. במקרה זה, אם אתם עדיין סבורים שהצדק עמכם, תוכלו לשקול פנייה לגורמים נוספים כמו הרשות הארצית לתחבורה ציבורית במשרד התחבורה, או במקרים מסוימים אף לבית משפט לתביעות קטנות (אם כי צעד זה פחות נפוץ עבור סכומים נמוכים יחסית).
טיפים חשובים לנוסעים בתחבורה ציבורית:
- תקפו תמיד: גם אם יש לכם “חופשי חודשי”, חובה לתקף את כרטיס הנסיעה בכל עלייה לאוטובוס או כניסה לרכבת.
- שמרו על הכרטיס: ודאו שהרב-קו שלכם תקין וטעון כראוי.
- היו מודעים לכללים: הכירו את כללי הנסיעה של מפעיל התחבורה בו אתם נוסעים.
- שתפו פעולה עם מבקרים: המבקרים עושים את עבודתם. שתפו פעולה והציגו כרטיס לפי דרישה.
הגשת ערעור על דוח תחבורה ציבורית היא זכותכם. אם פעלתם כשורה או אם קיימות נסיבות מקלות, אל תהססו להשמיע את טענותיכם. למידע נוסף על זכויות באופן כללי, ניתן לעיין במדריך דע את זכויותיך (אף שהוא מתמקד בדוחות חניה, עקרונות מסוימים עשויים להיות רלוונטיים). אם נתקלתם בקושי או זקוקים להכוונה, פנו אלינו ב-RoadProtect.
